作者：金庆玹，朝鲜金日成综合大学博士、副教授
摘编：金庆玹，“朝鲜民主主义人民共和国国家政治体制的特征”，《金日成综合大学学报》（法律学），第69卷第1号，第12-24页。
朝鲜平壤万寿台
关键词：朝鲜民主主义人民共和国、社会主义宪法、国家政治体制金正恩同志强调，“党和国家为人民大公无私奉献，人民把自己的命运和未来完全依托给党和国家，真心拥护党和国家，这就是人民群众第一主义所体现的我国的真正面貌。”
当今世界上大约有200多个国家，每个国家都具有自己的宪法以及以此为基础的国家政治体制。而且，许多国家宪法大都有规定对本国人民的政策制定及其实施。只有在朝鲜，将对人民的大公无私奉献思想作为国家活动指导方针，并以拥护劳动人民的利益为国家使命，而且宪法明确规定将以不断提高人民的物质文化生活水平为国家活动的最高原则，建立了为人民真正大公无私奉献的国家政治体制。对人民的大公无私奉献将以实现人民的要求与利益为最重大事务，为人民毫不珍惜千万金财富，甚至连生命也可以奉献，这就是对人民的无限热爱和献身。伟大领袖金日成同志和伟大领导者金正日同志、朝鲜劳动党总书记金正恩同志将以民为天当作自己人生和斗争的座右铭，首次创始了以人为中心的世界观——主体思想，并将彻底体现到国家建设和国家活动，确立了人民群众为中心、为人民大公无私奉献的国家政治体制。朝鲜民主主义人民共和国国家政治体制作是为人民大公无私奉献的国家政治体制，那是因为，朝鲜将以伟大的金日成-金正日主义当作自己活动的唯一指导方针。国家的指导思想是决定国家的性质与使命、活动原则与活动方式等的国家政治方向与内容的最基本因素。根据国家具有以哪种思想为指导思想，其政治方向与内容有所不同，而且在国家活动中发生根本的差异。朝鲜宪法所规定的国家活动的唯一指导方针是伟大的金日成-金正日主义。金日成-金正日主义本质上就是人民群众第一主义，也是为实现人民群众自主性的革命思想。金日成-金正日主义基于人是世界一切的主人和决定一切的哲学原理，强调社会的全部为人服务。将人民群众当作革命与建设的主人，并依靠人民群众的无穷无尽力量向前推动革命和建设，为人民群众献身奉献就是朝鲜劳动党以金日成-金正日主义为唯一指导方针的人民观、人民哲学。主体的人民观、人民哲学的根本核心就是对人民大公无私奉献精神，其最高精华就是人民群众第一主义。将金日成-金正日主义作为自己活动唯一指导方针的人民群众中心的国家政治体制的基本特征，就在于将人民当作国家与社会的真正主人，并将国家与社会的全部为人民彻底服务的人民的国家政治体制。那是因为，伟大的金日成-金正日主义为指导方针，朝鲜的全部路线和政策都根据人民群众的意志与要求树立起来，全部国家活动也一贯为人民大公无私服务。朝鲜作为人民群众中心的社会主义国家，国家政治体制的人民性被集中表现在无私的、不断地实施的国家对人民的各种恩惠措施，维护人民群众的生命安全。一旦为人民生活的稳定和提高，果断做出任何重大决策，也不稀罕千万金的财富，让人民充分享受作为国家与社会主人的自主而创造性的生活，这就是朝鲜特色社会主义的优越性和生命力，也是朝鲜人民幸福摇篮的基本根据。朝鲜宪法明确规定，将以伟大的金日成-金正日主义当作国家建设与国家活动的唯一指导方针，确实保障朝鲜国家政治体制无论在任何条件和环境下始终坚持为人民大公无私奉献，并毫无动摇地坚持自身的人民性和革命性。一般来讲，国家机关依靠权力而管理社会。社会主义社会的国家机关也是权力机关，虽然在社会管理中依靠权力，但不能当作万能的宝剑。那是因为，社会主义社会国家机关的根本使命始终就是为人民服务。朝鲜宪法规定，从剥削与压迫解放出来的工人、农民、军人、知识分子等劳动人民当作国家与社会的主人，并拥护他们的利益为国家的使命，而且不断提高人民的物质文化生活当作国家活动的最高原则。因此，朝鲜的任何路线和政策都反映人民群众的意志和要求，国家机关的组织和活动也始终贯穿与为人民大公无私奉献之中。 朝鲜最高人民会议作为国家政治体制中的最高主权机关，都是由人民的真正代表所组成，反映人民群众的志向与要求、意志与利益，并制定国家政策和法律，并通过内阁与内阁委员会、省、地方人民委员会等各级国家机关，在全社会范围内认真执行和实现。朝鲜国家政治体制是为人民大公无私服务的国家政治体制，集中表现在根据主权机关的法令、政令、决定以及指示，组织管理和保障社会生活的行政执行机关的组成和任务中。在国家行政执行机关体系中，内阁作为国家的“经济司令部”统一管理和运营人民经济，并保障人民生活而服务，同时组织和执行为增进人民福利的工业、农业、建设、运输、邮政、商业、贸易、国土管理、城市管理、教育、科学、文化、卫生、体育、劳动管理、环境保护、旅游以及其他部门工作。地方人民委员会就是全面负责相关地区人民生活的“户主”。这就充分体现国家行政执行机关为人民服务的性质。与此相比，资本主义国家的政府由于其反动的、反人民的性质，并不是保障经济发展与人民生活的机关，而是由军队、警察、检察等的暴力机关和税金掠夺机关等的权力机关所组成的。这是因为，资本主义国家的重要生产手段都由垄断资本家所有，弱肉强食的生存法则支配社会，是以对人民群众的支配与压迫、剥削与掠夺为本性的资本主义国家的权力万能、行政万能统治。伟大领袖金日成同志和伟大领导者金正日同志的以民为天思想、为人民服务的思想，被金正恩同志更加升华发展成为人民的大公无私奉献思想，已经成为当今朝鲜国家政权的一直坚持下来的活动原则、活动指针。金日成同志和金正日同志、金正恩同志的以民为天思想、主体思想被反映于人民的名称而光辉的朝鲜民主主义人民共和国的国号，体现在最高人民会议、人民委员会、人民审判所等国家机关名称，也体现于《为人民服务!》口号与人民军队、人民文化宫、人民大学习堂等诸多名称中。因此，朝鲜人民通过自己的生活体验深切感受到党和国家的关爱，并且把自己的命运和未来都寄托给党和国家，歌唱祖国是永远的幸福摇篮。今后，朝鲜在金正恩同志的英明领导下，继续向人民群众中心的社会主义道路、为人民大公无私奉献的道路前进。
伟大领袖金日成同志和伟大领导者金正日同志、朝鲜劳动党总书记金正恩同志创建和强化发展的朝鲜国家政治体制的优越性以及强大生命力，今日依然充分发扬在朝鲜人民的社会主义强国建设斗争中。
朝鲜民主主义人民共和国在历史上的一切考验和动乱中毫无动摇地坚守社会主义旗帜，正在开启为人民的祖国繁荣的新时代。这是因为，朝鲜作为无敌社会主义的军事强国，继续将“主体朝鲜”、“英雄朝鲜”的尊严与荣誉炫耀在世界万方，充分体现主体思想的朝鲜国家政治体制及其所实现的光辉结实。今后，朝鲜民主主义人民共和国继续永远竭诚拥戴伟大领袖金日成同志和伟大领导者金正日同志为国家最高首位，沿着金正恩同志领导的自主道路、人民群众中心的社会主义的道路而勇往直前（完）。
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